Яковлевское сельское поселение 

77.4 Кб
скачать

175 от 12.09.2019

         РЕШЕНИЕ                                                                 КАРАР

№  175                                                от 12.09.2019 года                                                                                                                               

Об утверждении Программы комплексного развития социальной инфраструктуры Яковлевского сельского поселения  Елабужского муниципального района Республики Татарстан на 2019 – 2029 гг.

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 года №1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений и городских округов», Уставом муниципального образования Яковлевское сельское поселение Елабужского муниципального района Республики Татарстан, Совет Яковлевского сельского поселения Елабужского муниципального района Республики Татарстан

РЕШИЛ:

1. Утвердить Программу комплексного развития социальной инфраструктуры Яковлевского сельского поселения Елабужского муниципального района Республики Татарстан на 2019 – 2029 гг.
2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию.
3. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Председатель                                                    О.В. Козырева

Принято

Решением Совета Яковлевского сельского поселения Елабужского муниципального района Республики Татарстан

№ 175   от  12.09.2019г.

ПРОГРАММА

КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

ЯКОВЛЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ЕЛАБУЖСКОГОМУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

НА 2019-2029ГГ.

1.ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

2.ХАРАКТЕРИСТИКА СУЩЕСТВУЮЩЕГО СОСТОЯНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ _ЯКОВЛЕВСКОГО

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

2.1. Описание социально-экономического состояния поселения, сведения о градостроительной деятельности на территории поселения

Яковлевское сельское поселение образовано в соответствии с Законом Республики Татарстан от 31 января 2005 года № 22-ЗРТ «Об установлении границ территорий и статусе муниципального образования «Елабужский муниципальный район» и муниципальных образований в его составе».

В состав Яковлевского сельского поселения в соответствии с этим законом входит село Яковлево  (административный центр), с.Бессониха, с.НоваяАнзирка, д.Черенга, д.Чирши, п.Мамыловка.

Поселение расположено на северо-востоке Республики Татарстан, в юго-западной части Елабужского муниципального района. Яковлевское сельское поселение граничит на севере с Большееловским сельским поселением, на востоке с Мурзихинским сельским поселением, на юге и юго-востоке с Костенеевским сельским поселением Елабужского муниципального района, на западе с Малмыжским и Отарским сельскими поселениями Мамадышского муниципального района.

Общая площадь Яковлевского сельского поселения составляет 9128,9 га, в т.ч. площадь с.Яковлево – 114,6 га, село Бессониха – 19,3 га, с.Новая Анзирка – 103,1 га,  д.Черенга  - 135,2 га,  д.Чирши  - 34,1 га, п.Мамыловка – 17,5 га (согласно картографическому материалу).

В поселении имеются следующие социальные объекты:

- МБДОУ «Яковлевский детский сад» с фактическим пребыванием детей- 15 чел.;

- МБОУ «Яковлевская основная общеобразовательная школа» ЕМР РТ с нормативной вместимостью 192 места и фактическим количеством учеников- 45 чел.;

- в сфере здравоохранения на территории поселения работают два фельдшерско-акушерских пункта  в с.Яковлево и в с.НоваяАнзирка;

- в сфере культуры, молодежной политики и спорта на территории Яковлевского сельского поселения работают: Яковлевский СДК , Яковлевская сельская библиотека;

-  работают 3 магазина:  в с.Яковлево- ИП Сафина, Елабужское РАЙПО, в с.Новая Анзирка- Елабужское РАЙПО;

- в с.Яковлево работают отделение «Почта России»и ветеринарный пункт.

      Численность населения Яковлевского сельского поселения на 01.01.2018 г. - 539 человек.

Расстояние  от административного центра Яковлевского сельского поселения до районного центра составляет 40 км, до республиканского центра(г.Казань) -200 км.

2.2 Технико-экономические параметры существующих объектов социальной инфраструктуры поселения, городского округа, сложившийся уровень обеспеченности населения поселения, городского округа услугами в областях образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта и культуры

Образование

ЯковлевскийСДК находится в одном отдельно стоящем здании МФЦ. Здание построили по республиканской программе в 2014 году. В данном учреждении культуры имеется острая потребность в установке системы видеонаблюдения и охранной сигнализации. В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 13 июля 2007 года No923-р «Об изменении социальных нормативов и норм, одобренных распоряжение Правительства РФ от 03.07.1996 N 1063-р» для сельских поселений независимо от количества жителей рекомендуемая обеспеченность учреждениями культуры должна составлять не менее 1. Согласно генеральному плану предусматривается строительство  сельского клуба в с.НоваяАнзирка на 70 мест.

     Яковлевская сельская библиотека располагается в здании Яковлевской основной школы, косметический ремонт проводился в 2015 году. Требуется замена оконного блока.

В перспективе с увеличением численности населения в д.Черенга  планируется

     строительство дома культуры с размещением в нем зрительного зала на 150 мест

 и библиотеки мощностью 7,7 тыс.экземпляров.

2.3. Прогнозируемый спрос на услуги социальной инфраструктуры  (в соответствии с прогнозом изменения численности и половозрастного состава населения) в областях образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта и культуры

По мере развития рыночной экономики значение социальной сферы постоянно растет. Социальная инфраструктура-совокупность объектов, деятельность которых направлена на удовлетворение личных потребностей, обеспечение жизнедеятельности и интеллектуального развития населения, это совокупность отраслей национального хозяйства, создающая социальные блага в виде услуг образования, здравоохранения, культуры, туризма и потребительского рынка. Отрасли социальной сферы приобретают все большее значение в развитии общественного производства. Они оказывают непосредственное влияние на уровень благосостояния, качество жизни населения.

Спрос увеличится

Ожидается увеличение спроса на услуги социальной инфраструктуры  в областях образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта и культуры поскольку:

1)      численность населения и половозрастного состава Яковлевского сельского поселения увеличивается в соответствии с динамикой за последние года и прогнозными данными генплана;

2)      планируется  жилищное строительство (в соответствии с выданными разрешениями на строительство)

3)выбытие из эксплуатации объектов социальной инфраструктуры не прогнозируется

2.4. Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития социальной инфраструктуры поселения.

Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Яковлевского сельского поселения Елабужского муниципального района разработана на основании и с учётом следующих правовых актов:

1. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года №190-ФЗ.
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 1 октября 2015 года № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов».
3. Закон Республики Татарстан от 25 декабря 2010 года №98-ЗРТ «О градостроительной деятельности в Республике Татарстан».
4. Решение Совета Елабужского муниципального района РТ от 13 сентября 2016г года №90 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Елабужского муниципального района РТ до 2021 года и на перспективу до 2030 года».
5. Генеральный план Яковлевского сельского поселения Елабужского муниципального района, утвержденный Советом Яковлевского сельского поселения Елабужского муниципального района РТ 20 октября 2016 года решение №48 .

Программный метод, а именно разработка  программы комплексного развития социальной инфраструктуры Яковлевского сельского поселения на 2019-2029 годы, требуется для утверждения перечня планируемых к строительству и нуждающихся в реконструкции и ремонте социальных объектов, расположенных на территории сельского поселения, а также для определения объема и порядка финансирования данных работ за счет дополнительных поступлений.

3.ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

4.ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ

5. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ

Программа комплексного развития предусматривает выполнение комплексамероприятий, которые обеспечат положительный эффект в развитии социальной инфраструктуры Яковлевского сельского поселения. При развитой социальной инфраструктуре муниципальноеобразование является привлекательным для ведения бизнеса. В этом случае реализацияпредлагаемой программы определяет наличие основных положительных эффектов:бюджетного, коммерческого, социального.

Коммерческий эффект

-развитие малого и среднего бизнеса, развитие деловой инфраструктуры, повышение делового имиджа.

Бюджетный эффект

-развитие предприятий приведет к увеличению бюджетных поступлений.

Социальный эффект

-создание новых рабочих мест, увеличение жилищного фонда, повышение качества коммунальных услуг.

* При численности населения до 500 человек – 15 зрительских человек на 100 мест;

При численности населения от 500 до 1000 человек – 15-20 зрительских мест на 100 человек;

При численности населения от 1000 до 2000 человек – 15 зрительских мест на 100 человек.

**Необходимо рассчитать в соответствии с количеством воспитанников/учащихся/населения

***Указать мощность ФАПов (согласно приложению 3)

6. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО И ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПРОГРАММЫ

В целях обеспечения возможности реализации предлагаемых в составе программы мероприятий планируются следующие меры по совершенствованию нормативно-правового и информационного обеспечения деятельности в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов социальной инфраструктуры поселения:

- поддерживать в актуальном состоянии Уставы учреждений;

- актуализировать перечень услуг, оказываемых учреждениями на платной и бесплатной основе;

- отслеживать согласованность мероприятий, проводимых и планируемых на территории Яковлевского_сельского поселения в соответствии с данной программой и генеральным планом и программами развития Елабужского муниципального района.

В целом, правовое и информационное обеспечение будет развиваться с учетом изменений федерального и регионального законодательства в области социального развития, а также в соответствии с вновь утвержденными программами развития Елабужского муниципального района.

Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Яковлевского сельского  поселения на 2019-2029гг.представлена в виде совокупности конкретных мероприятий и ожидаемых результатов, сгруппированных по обозначенным выше системным признакам и направленных на достижение основных социально-экономических целей

поселения на основе эффективного использования имеющихся

ресурсов и потенциала территории.

Переход к управлению сельским поселением через интересы благосостояния населения, интересы экономической стабильности и безопасности, наполненные конкретным содержанием и выраженные в форме программных мероприятий, позволяет обеспечить социально-экономическое развитие, как отдельных сел, так и муниципального образования в целом.

Разработка и принятие среднесрочной программы развития социальной

инфраструктуры сельского поселения позволяет закрепить приоритеты социальной, финансовой, инвестиционной, экономической политики, определить последовательность и сроки решения накопившихся за многие годы проблем. А целевые установки Программы и создаваемыедляеѐ реализации механизмы, закрепляющие «правила игры» на территории

Поселения, позволят значительно повысить деловую активность управленческих и предпринимательских кадров сельского поселения, создать необходимые условия для активизации экономической и хозяйственной

деятельности на его территории.